海宁市工商银行不能在福建设分行，也就不存在所在地了。工商银行只有一个，即中国工商银行。中国工商银行在各省设立分行，分行所在地为省会城市。海宁市工商银行只是中国工商银行浙江分行下的一个支行，不能在外地再设立一个分行。
不是。
1. 因为人行上海总部是中国人民银行在上海地区设立的机构，其职责主要是管理上海地区的金融监管和金融政策，对福建省的管理并不包括在内。
2. 福建省分行是中国人民银行在福建省设立的地方分支机构，负责管理福建省范围内的金融监管和金融政策，与人行上海总部是不同的独立实体。
因此，人行上海总部并不管理福建省分行。
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